“一队一策”精准抓建：云南省森林消防总队党委深入迪庆大队开展现场办公

       为贯彻落实森林消防队伍基层建设工作会议精神，近日，云南省森林消防总队党委一班人深入迪庆大队开展现场办公，与大队深入分析队伍建设形势、共同研究精准抓建举措。现场办公期间，工作组深入大队及所属中队，详细了解党史学习教育、作风建设大排查、民主集中制学习培训、火焰蓝比武等大项工作开展情况。调研结束后，总队党委召开现场办公会，研究解决基层现实问题，与大队干部共同研究精准抓建基层实施方案，帮助基层单位找准自身定位、确立发展目标、制定发展路径，切实做到“一队一策”精准抓建基层。现场办公工作组由总队长齐兴彬、政治委员张晓庆带队，总队林洪友副总队长、罗爽副总队长、政治部童承宗主任及机关9个业务处室负责人参加调研及现场办公。        会议认为，迪庆大队是总队唯一驻守在高原的单位，是一个结构完整、与所属中队集中驻防的总队直管大队，也是一个保持13年“三无”、连续3年荣膺基层建设先进单位的先进大队。推动精准抓建，大队必须准确把握自身的客观属性和特点优长，才能不断将建设优势转化为发展动能。迪庆大队的主要特点和优势有：一是队伍的凝聚力比较强。注重把解决思想问题和实际问题结合起来，以弘扬“高原精神”为重点加强正面教育，真切关心解决指战员所思所想所盼，带着温度真情办好指战员学习、工作、生活、家庭等方面的好事实事难事，有效增强了大队的凝聚力向心力。二是干部队伍在高原安心稳定。大队主官带头作用发挥较好，干部普遍忠厚老实，听招呼守规矩，扎根高原的意识强，尽管个人不同程度有现实困难，但都能心怀感恩，安心工作，表率作用较好。三是地方支持力度比较大。尽管驻地经济条件相对落后，但州委州政府对大队的建设非常关心，主要领导经常到队慰问，在改善指战员工作生活条件、给予优待便利等方面提供了很多经费、政策支持。四是创先争优士气比较高。始终注重在日常管理教育中培养指战员的目标意识、责任意识和集体荣誉感，大力营造比学赶帮超的浓厚氛围，大队上下形成了见红旗就扛、有第一就争的良好传统。        会议指出，推动精准抓建，大队要清醒认识自身的短板弱项，紧紧抓住建设的薄弱环节，才能突破瓶颈实现新跨越新发展。迪庆大队的短板弱项主要有：一是自建能力还不高。自主抓建的思路还不够清晰、视野比较狭窄，在学习借鉴其他高原大队的先进经验上还有差距；按纲建队的明白人少，依法抓建的意识和能力还不够强，老办法用不好、新办法不会用的问题还不同程度存在，立足自身按纲要建、按大纲训、按条令管、按法纪严的氛围导向还没有真正形成。二是工作标准有差距。海拔高标准更高的意识树得还不够牢，正规化建设、标准化管理的水平还不够高，组织建设、功能发挥与先进性要求还有差距，经常性基础性工作欠账较多、经不起细看细查细考的问题还一定程度存在，工作的标准质量与“两严两准”要求还有较大差距。三是安全考验比较大。驻地森林火灾大多发生在海拔3500米以上的区域，火场多为原始林区，坡度大多在50度以上，地形危险、环境复杂，抓好自身安全和遂行多样化任务中安全压力很大。        会议指出，推动精准抓建，需要大队既立足总队实际又放眼全国大局，充分考虑驻地的区位特点、民情社情和自身的建设基础和任务特点。一是要联系驻地的发展形势去思考。要紧密联系省委、省政府为迪庆确立的“成为民族团结进步示范区的标杆、世界的‘香格里拉’”的发展定位和迪庆州委提出的“筑牢滇西北生态安全屏障，把迪庆建设成为民族团结进步示范区标杆和世界的‘香格里拉’”目标，认真思考大队肩负的职责使命，始终服从服务推动驻地发展、加强民族团结、确保长治久安这个大局。二是要着眼全国的高原大队去衡量。既要在全总队同类型大队中去定位，也要在全国13个高原大队中去排位，深入学习研究兄弟单位的建队理念和抓建办法，切实看清自己的差距、找准学习的榜样、定准赶超的目标。三是要针对自身的建设瓶颈去谋划。既要立足当前、直面问题，在深入查找分析制约大队建设发展的短板瓶颈上下功夫；又要着眼未来、登高望远，在加强对标对表、强化具体设计上着力，切实做到使命引领与问题导向相统一。        会议指出，推动精准抓建，必须以明确有力的建队目标来凝聚起全体指战员同心筑梦、共同圆梦的磅礴力量。一是要增强目标的引领性。要充分吸纳以往大队的优良传统、经验做法和广大指战员的意见建议，做到历史与当下相结合、目标与愿景相统一。二是要增强目标的指向性。认真思考目标的根本任务、基本原则和关键指标，确保目标很准确很明晰。三是要增强目标的独特性。要把迪庆大队以及驻地的区位特点、建设特色和功能定位体现出来，切实使目标有特色、叫得响、记得住。四是要增强目标的实操性。要确保目标能操作能落实，既做到适度前瞻、让指战员“跳一跳够得着”，也要做到相对稳定、一以贯之。        会议要求，推动精准抓建，要立足大队发展定位找准发展路径，以务实作风科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进，确保建设目标落实到位。一是高原大队要做到建设标准更高。不能因为高原条件艰苦就减低工作标准。要不断强化越是艰苦越向前、越是艰苦越过硬的思想，牢固树立在在研究状态下工作、在限制条件下创新的理念，打破思想桎梏、不断超越自我，努力推动大队建设全面进步、全面过硬。二是高原大队要做到思想境界更高。要摒弃“躺着就是奉献”的陈旧观念，克服以往过度强调驻地条件艰苦，而不去强调国家给予的待遇、肩上担负的使命和组织提供的平台的倾向，切实把讲奉献、讲进取、讲拼搏扎根思想、融入血脉，以崇高思想境界引领事业发展。三是高原大队要做到队伍士气更高。大队整体建设基础很好、自主抓建的空间很大，要教育引导干部队伍不断增强革命斗志、强化进取意识，越是困苦、越是困难，越要创造更好成绩，始终以昂扬的精神状态推动队伍建设向前发展。四是高原大队要做到思想站位更高。大队指战员不能目光短浅、观念封闭，满足于领高工资、养家糊口过安稳日子，要努力提高站位、更新观念，想问题、抓工作都要做到视野更开阔、理念更先进、思想更超前，切实以思想升级带动队伍转型。
         会议强调，推动精准抓建，大队要着眼队伍建设新特点新要求，在守正创新中抢抓机遇、赢得未来。一要围绕“三个紧贴”理清思路。要紧贴特点规律。着眼驻地的生态功能、民情社情和大队的主责主业、建设特点，找准大队建设发展的站立点和着力点。要紧贴自身实际。坚持从纵向和横向分析大队的优长优势和短板弱项，下功夫研究破解难题、开创新局的措施办法。要紧贴目标任务。要紧贴队伍职能，聚焦“高原、高山、高寒、高海拔”特点，进一步修正完善大队的发展定位和建设目标，不断提高精准抓建实施方案的针对性可行性。二要树立“三种观念”科学抓建。要强化夯实基础观念。要针对“四高”林区，山高坡陡，道路难行，行军难；沟壑纵横，狭谷深邃，接近难；高原缺氧，体力透支，扑救难；地形复杂，气象多变，判断难的特点规律，深入总结操作性和实效性较强的灭火战术。要强化提高标准观念。要把《纲要》《落实三十条》《动中抓建规定》中明确的工作做好，力求抓一样成一样、建一项成一项，促进软硬件建设一起上。要强化创新抓建观念。要进一步强化创新意识，针对大队出现的新情况，注重换个角度想问题、绕个弯子出主意，在已有的经验基础上，不断改进工作方法，拓展解决问题的途径和渠道，增强抓工作的实效性。三是要理顺“五个关系”统筹抓建。要理顺对上负责与对下负责的关系。在工作中始终坚持对上负责与对下负责的一致性，切实尽到职、负好责，确保各项工作始终在正确的轨道上运行。要理顺短期效应与长远发展的关系。要防止在事关队伍长远建设上不愿下苦功夫、走一步看一步、抓到哪里是哪里的问题，始终坚持从长远着眼，从当前着手，踏踏实实，扎扎实实地做好当前工作。要理顺硬件建设与软件建设的关系。在推动大队硬件设施全面升级改造的同时，推动管理理念和管理手段的同步升级。要理顺完成任务与抓好建设的关系。始终坚持围绕中心抓建设，抓好建设保中心，确保任务、建设“两手抓、两手硬”。要理顺帮建与自建的关系。要运用新的发展理念，发挥自身主人翁作用，不等不靠，积极主动，创造性抓好各项工作落实，全面提高大队建设水平。